钢煤去产能专项督查“发令” 落实不力者将被问责

钢铁煤炭去产能攻坚战打响

日国务院常务会议确定在全国开展一次对钢铁煤炭行业化解过剩产能的专项督查确保全年目标任务严格按进度要求和时间节点顺利完成

记者梳理也发现最近一个月以来工信部环保部银监会发改委等多部委出台了煤炭钢铁去产能的政策与此同时山西河北黑龙江等能源大省则先后对去产能表决心

督战去产能手段出新

截至月底全国已累计退出煤炭产能多万吨完成全年任务的累计退出钢铁产能多万吨完成全年任务量的虽然月份以来进度有所加快但与时间过半任务过半的要求相比仍有一定距离地区之间进展也不平衡由此一场去产能的合围行动从上而下展开

昨日的国务院常务会议强调督查要以产能实际退出清理违法违规项目严控新增产能职工安置奖补资金筹措使用等为重点督促地方加强环保质量安全能耗国土矿山等执法和达标检查鼓励企业兼并重组转型升级用法治化市场化办法加快淘汰落后产能建立公示制度严防弄虚作假死灰复燃落实奖惩机制总结推广经验做法对落实不力进度慢和违规新增产能等要通报约谈直至严肃问责确保完成全年化解过剩产能硬任务

在部委层面去产能的手段不断出新

日工信部发布关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见征求意见稿征求意见稿提出要通过加大资金支持落实价格政策实施差别信贷等多项措施对钢铁煤炭等能耗环保安全生产达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能依法依规有序退出

月初银监会就关于钢铁煤炭行业化解过剩产能金融债权债务处置的若干意见征求意见其中提到对主动去产能流动资金有困难的钢铁煤炭企业银监会表示可以支持银行业对其进行续贷免息甚至消债等措施

月环保部印发关于进一步强化钢铁行业环境保护专项执法检查的紧急通知月日环保部通报全国钢铁行业环境保护专项执法检查部署情况并要求各地进一步强化钢铁行业专项执法检查着力发现一批解决一批曝光一批突出的钢铁企业环境违法问题

发改委则对钢铁煤炭行业去产能工作作出具体部署

发改委新闻发言人赵辰昕日介绍近日发改委召开专题会议要求各地务必采取过硬措施确保完成全年目标任务督促各地和中央企业切实把确保完成任务的责任落到实处将责任层层细化分解到具体的企业项目和责任人确保每项工作每个时间节点都有人负责有人督查把今年压减数量具体明确到每台设备每个矿点确保任务完整闭合

从月份开始还将对各地去产能工作进展情况进行通报以鼓励先进鞭策落后赵辰昕说

资源大省纷纷表决心

从今年的进度看思想认识不够到位畏难情绪仍然存在价格变化带来干扰等诸多因素成为去产能的拦路虎

赵辰昕说去产能工作涉及人员安置资产处置债权债务兼并重组产业转型以及产业布局具有一定的复杂性有的地方和企业畏难情绪仍然较重

价格变化带来的干扰也不容忽视最近一段时间钢铁煤炭价格出现不同程度的回升影响到了一些企业和地方对钢铁煤炭去产能的决心赵辰昕说

在中央部委的全面部署下资源大省先后表决心去产能

月日河北发改委提出将加快推动张家口承德秦皇岛保定市成为基本无煤矿市张家口保定廊坊市将研究制定钢铁产能全部退出方案

黑龙江省政府近日发布黑龙江省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案方案提出到年底前压减炼钢产能万吨这相当于当前黑龙江省炼钢总产能的三分之一

作为煤炭大省山西的做法更加务实当前山西煤炭企业去产能的两大困难分别是资金链紧张和职工安置

在找钱方面山西省出台关于加大金融支持力度的实施细则动员金融业全面助力去产能在减员方面山西印发了关于做好煤炭钢铁行业过剩产能职工安置工作实施意见