石家庄再生资源回收专项整治方案运行实施方案

为进一步标准我区再生资源回收回收行业秩序，切实解决办法再生资源回收回收行业显现出的违反规定商业用地、环境保护、安全性、管控不及时等难题，依据省防治推动外资企业出口外贸经贸商品流通文旅业发展趋势协调组《关于开展再生资源回收专项整治工作的通知》（冀文协调〔2020〕6号）精神实质及市领导批示规定，决策在全省范畴内进行一次历时一个月的再生资源回收回收专项整治方案运行。现制订实施意见以下：

　　一、工作规划

坚持不懈精准施策，全方位摸透再生资源回收回收行业发展趋势现况，严格规范根据《河北省再生资源回收管理规定》《再生资源回收利用管理条例》等有关相关法律法规开展工作，依法查处一批比较严重违反规定违反规定经营人，重中之重治理一批重大问题安全隐患，正确引导提高一批具有资质但管理方法不足标准的公司和个体经营户，创建健全科学研究高效的管控管理体系体制，促进再生资源回收回收行业绿色健康平稳发展趋势。

二、重中之重日常任务

在全省范围内，对于全部从业再生资源回收回收运营活动的公司和个体户，及其在专项整治方案中发觉的因涉嫌违反规定运营的企业和本人，依据专项检查状况，重中之重对违反规定违反规定商业用地、无证无照运营、环境保护不合格、存有安全风险等难题开展治理。

三、运行流程

专项整治方案行動即日起至今年11月30日止，分三个环节执行：

（一）专项检查环节（今年10月28日-11月3日）。各县市（市、区）、市人民政府相关部门依据职责权限，赶紧做出部署安排，开机启动项专项检查运行，完全摸透我区再生资源回收回收经营人同底数幂相加和突显难题，列举明细、登记造册，明确提出处理决定，确保全覆盖、不留死角。

（二）集中化治理环节（今年11月4日-11月20日）。各县市（市、区）和市人民政府相关部门，依照《河北省再生资源回收管理规定》和《再生资源回收利用管理条例》等相关法律法规，进行全方位集中化治理，对于清查中发觉的难题，责令专职人员，挂牌督办，时限整顿，消号管理方法。对比较严重违反规定违反规定运营和整顿不合格的，果断给予依法取缔。于11月20此前将集中化治理状况及《再生资源回收专项整治工作情况汇总表》报再生资源回收回收专项整治方案运行领导组公司办公室。

（三）督查抽样检查环节（今年11月21日-11月30日）。市供销合作总社机构相关部门，适度构成协同督察组，对各县市（市、区）专项检查、集中化治理工作情况开展抽样检查督查。对谎报、谎报、运行不用心、不贯彻落实的单位和责任者，将按照有关要求追责并通告。

四、职责权限

依据省防治推动外资企业出口外贸经贸商品流通文旅业发展趋势协调组《关于开展再生资源回收专项整治工作的通知》（冀文融洽〔2020〕6号）精神实质，融合《再生资源回收利用管理条例》和我区单位职责权限的具体情况，将单位职责权限以下：

市供销合作总社承担带头组织实施全省的再生资源回收回收专项整治方案运行，依照时间范围逐一机构贯彻落实各类实际治理运行，归纳专项整治方案工作情况向省商务厅申报，并立即向市人民政府申报治理进展情况状况。具体指导融洽各县市(市、区)供销合作单位依照《再生资源回收利用管理条例》等相关法律法规和地方政府规定进行治理运行。

市发展改革委承担科学研究明确提出推动再生资源回收发展趋势的现行政策，组织实施再生资源回收运用新技术应用、新机器设备的应用推广和产业发展示范性。

市销售市场监督管理局承担再生资源回收回收企业登记的非法经营个人行为的监管。

市生态资源和城建局、市农业农村局承担严厉查处再生资源回收领域中不法商业用地或占有农用地等违反规定违规操作。

市生态环境局承担严厉查处再生资源回收领域中导致环境污染等违反规定违规操作。

市应急管理局承担严厉查处再生资源回收领域中存有的安全风险。

刑侦大队承担严厉查处再生资源回收领域中违背突发事件应对、从业回收规模性废金属的再生资源回收公司和回收非生产性废金属的再生资源回收回收经营人未向本地公安机关办理备案的个人行为。

五、工作标准

（一）提升组织协调。创立市再生资源回收回收专项整治方案运行领导组，统一协调工作全省专项整治方案运行。市人民政府常务副市长高玉柱任组长，市人民政府公司办公室二级调研员张建国、市供销合作社联合会负责人张佐英为副处长，市供销合作社、市发展趋势改革创新联合会、刑侦大队、市生态资源和城建局、市生态环境局、市农业农村局、市应急管理局、市销售市场监督管理局上级领导为组员，领导组公司办公室建在市供销合作社，由市再生资源回收回收服务站责任人任纪检书记。各县市(市、区)还要参考创立相对运行组织，统一协调工作本管辖区内专项整治方案运行。

（二）贯彻落实监督责任。专项整治方案推行属地，各县市(市、区)政府部门对本行政区域内专项整治方案运行负总责，实际组织实施。要确立相关岗位工作职责，另外与城镇（社区服务中心）签署保证书。

（三）严格规范勤政廉政。各个各相关部门要树牢法治意识，依法查处违反规定违规操作要保证保证可用相关法律法规恰当、事实清楚、程序流程合理合法、办理手续完善，防止因相关法律法规可用不善或方式方法不善导致工作失职。

（四）加强舆论监督。要加大宣传力度专项整治方案运行的重中之重实际意义，根据报刊、广播节目、电视机、互联网等新闻媒体立即报道治理成效，宣传策划正脸典型性，增加对违反规定违规操作曝出幅度，产生优良社会发展舆论监督气氛。

（五）创建常态化。各个各单位在进行专项整治方案的另外，要逐步完善再生资源回收回收高效管控体制，勤奋促进全省再生资源回收回收行业法治化、规范性发展趋势。